国产精品偷一区二区在线播放|亚洲无码中文字幕在线观看视频免费|久久精品无码日韩一区二区Aⅴ|精品欧美一区在线观看

萊陽(yáng)市司法局不斷加強(qiáng)重大行政決策合法性審查力度，通過完善審查制度、嚴(yán)把審查關(guān)口、提升審查質(zhì)效等方式，充分發(fā)揮法治參謀助手作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

完善合法性審查制度，規(guī)范制定流程

進(jìn)行重大行政決策合法性審查，須制度先行，通過制度進(jìn)一步明確重大行政決策合法性審查的主體權(quán)限、程序規(guī)范、內(nèi)容合法的把握尺度。一方面，建章立制。出臺(tái)《萊陽(yáng)市重大行政決策程序規(guī)定》，明確重大行政決策合法性審查的范圍、主體、程序、職責(zé)和責(zé)任，從公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范，用制度促進(jìn)規(guī)范，全面細(xì)化重大行政決策程序和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，聚焦重點(diǎn)。采取重大行政決策年度立項(xiàng)和動(dòng)態(tài)立項(xiàng)相結(jié)合機(jī)制，編制年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，各單位在自主申報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)申報(bào)文件進(jìn)行必要性審核。今年以來，各部門報(bào)送事項(xiàng)23項(xiàng)，經(jīng)審核，確定《萊陽(yáng)市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理辦法》《關(guān)于加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《萊陽(yáng)市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施細(xì)則》為萊陽(yáng)市人民政府2024年重大行政決策事項(xiàng)。

嚴(yán)把合法性審查關(guān)口，健全審查方式

重大行政決策合法性審查是政府決策的“安全閥”，嚴(yán)把合法性審查關(guān)口至關(guān)重要。一方面，嚴(yán)把起草關(guān)。在決策承辦單位起草重大行政決策過程中，市司法局全流程予以指導(dǎo)，特別是對(duì)公示時(shí)間、專家論證人數(shù)及專家資質(zhì)等方面進(jìn)一步規(guī)范。另一方面，嚴(yán)把審核關(guān)。在受理送審材料過程中，嚴(yán)格審查決策承辦單位是否落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等重大行政決策法定程序，對(duì)于程序不完善的，及時(shí)退回決策承辦單位補(bǔ)正；同時(shí)，基于法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，充分考慮該決策的背景、特點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)律，對(duì)該重大行政決策內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。今年以來對(duì)《萊陽(yáng)市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理辦法》提出審查意見9條，對(duì)《關(guān)于加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》提出審查意見2條，有效規(guī)避了決策風(fēng)險(xiǎn)。

提升合法性審查質(zhì)效，強(qiáng)化審查職責(zé)

構(gòu)建“決策承辦單位+法律顧問+公職律師+專職合法性審查”的審查格局，強(qiáng)化合法性審查職責(zé)，提高合法性審查質(zhì)量。一方面，壓實(shí)決策承辦單位合法性初審職責(zé)。督促?zèng)Q策承辦單位健全內(nèi)部合法性審查工作機(jī)制，推進(jìn)法律顧問和公職律師全覆蓋、全面參與合法性初審環(huán)節(jié)，強(qiáng)化決策承辦單位法制機(jī)構(gòu)責(zé)任。另一方面，壓實(shí)市司法局合法性審查職責(zé)。萊陽(yáng)市司法局進(jìn)行合法性審查時(shí)，也須經(jīng)法律顧問和公職律師雙重審核把關(guān)，充分發(fā)揮法律顧問和公職律師在重大行政決策合法性審查中的專業(yè)作用，促進(jìn)重大行政決策合法性審查提質(zhì)增效。今年以來，萊陽(yáng)市司法局共進(jìn)行3項(xiàng)重大行政決策的合法性審查，法律顧問出具法律意見書6份，公職律師出具法律意見書3份。