禹城市公安局錨定法治公安現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),以深化公安改革為動力,突出法治思維、科學(xué)管理,以執(zhí)法辦案管理中心為樞紐,強力推進執(zhí)法更規(guī)范、辦案更高效、監(jiān)管更智能。
功能集約化——
“一站式”辦案提質(zhì)增效
為推動執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效,禹城市公安局在原有基礎(chǔ)上優(yōu)化區(qū)域設(shè)置,迭代智能系統(tǒng),完善《關(guān)于規(guī)范刑事案件“一站式”繁簡分流分類辦理工作意見》等3項制度規(guī)范,明確執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等11項具體任務(wù),全力打造一站式辦案的總基地。
同時,規(guī)范勤務(wù)運行,配備專業(yè)隊伍,實行24小時勤務(wù),定人定崗定責(zé),全面承辦嫌疑人入?yún)^(qū)登記到收押看管等13項全流程服務(wù),真正實現(xiàn)案件辦理質(zhì)效提升。
在這里,明確了凡入?yún)^(qū)案件,嚴(yán)格落實“審前研判、審中聯(lián)動、審后報告”機制,實現(xiàn)警情挖掘和打擊質(zhì)效最大化。此外還打造執(zhí)法培訓(xùn)基地,根據(jù)入?yún)^(qū)辦案發(fā)現(xiàn)的問題,針對性組織法制員和民警進行法律培訓(xùn)考核。
資源聚合化——
公檢法司合成工作機制
一個個案件的成功偵破,彰顯了禹城公安在執(zhí)法辦案管理中心“一體化”合成作戰(zhàn)機制引領(lǐng)下,助力實戰(zhàn)精準(zhǔn)打擊的成效。
圍繞破解案件辦理中的各項難題,建立“簡案快辦、類案專辦、快慢分離”的政法協(xié)作機制,實現(xiàn)了執(zhí)法工作質(zhì)量變革、效率提升。
不斷探索實踐,推行公檢法司“一站式”辦理刑事速裁案件工作機制,公安組建“刑事速裁組”辦理刑事速裁案件;檢察院設(shè)置偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,成立辦案團隊;司法局設(shè)立值班律師,對可能判處緩刑的犯罪嫌疑人進行判前調(diào)查;法院設(shè)立刑事速裁法庭……實現(xiàn)從收押、審查、體檢、送押,到移訴、公訴、判決全部在中心完成,案件辦理平均用時大幅下降。
聯(lián)合出臺《關(guān)于適用刑事案件速裁程序的工作辦法》等機制,再造精塑刑事訴訟流程,速裁案件由最初的3類拓展到16類。
統(tǒng)籌智能化——
執(zhí)法要素閉環(huán)管理
禹城公安以“一辦一員一中心”為抓手,形成受理、督辦、反饋、整改、統(tǒng)計、通報、考核、培訓(xùn)閉環(huán)式的管理格局。
“一辦”即推動執(zhí)法監(jiān)督管理委員會辦公室實體化運行,牽頭制定重要執(zhí)法制度,提出執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見和措施,研究解決疑難復(fù)雜問題。
“一員”即抓好法制員,制定出臺法制員實施細(xì)則,根據(jù)辦案體量,分別設(shè)置專職、派駐和兼職法制員,明確法制員擔(dān)任所在單位副職,落實案件法律審核、執(zhí)法監(jiān)督管理、執(zhí)法指導(dǎo)服務(wù)等職責(zé)任務(wù),每月組織一次法制員培訓(xùn)和執(zhí)法互評。法制大隊民警對各警種和派出所實行包片管理,倒逼執(zhí)法規(guī)范。
“一中心”即依托中心實行網(wǎng)上網(wǎng)下監(jiān)管,法制大隊全警入駐中心嚴(yán)把案件進出關(guān)口,網(wǎng)上督察進駐中心進行專項監(jiān)督,群眾工作中心每天對重點疑似警情進行回訪,智能管理系統(tǒng)進行全流程預(yù)警。同時,增設(shè)的接報案中心由法制大隊民警常駐,厘清警種部門職責(zé),源頭上破解執(zhí)法突出難題。
禹城公安將聚焦“專業(yè)+機制+統(tǒng)籌”新型警務(wù)運行模式,堅持法治化、信息化融合發(fā)展,持續(xù)推動執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效,充分發(fā)揮執(zhí)法辦案管理中心這個“核心樞紐”作用,為加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)智慧和力量。
編輯:李新茹
審核:朱宏偉
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