為堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,齊河縣探索實施多點位、多部門、多元化調(diào)解機制,連點成線、連線成面,構(gòu)建起全縣“一體化”調(diào)解工作格局,相關(guān)成果在《中華工商時報》《中國日報》等多個國家及省級媒體刊發(fā)報道。
打造調(diào)解組織“一串點”
創(chuàng)建調(diào)解中心點。以齊河縣總商會為中心點,成立民商事糾紛人民調(diào)解委員會。組建由法律專家、黨員干部、商會代表、企業(yè)家代表等組成的調(diào)解隊伍,根據(jù)行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)范,以“行內(nèi)人”身份,進行平等協(xié)商調(diào)解。自成立以來,共調(diào)解民商事糾紛案件228起,調(diào)解范圍涉及18個省市及自治區(qū),涉案金額共計1.69億元,相關(guān)做法獲全國工商聯(lián)、最高人民法院發(fā)文表揚。成立商會調(diào)解服務(wù)點。在15家鎮(zhèn)街商會、5家行業(yè)商協(xié)會、1家新生代企業(yè)家商會、2家團體會員單位設(shè)立調(diào)解工作站,為企業(yè)經(jīng)營提供精準化、定制化、便捷化的司法服務(wù)。設(shè)立律師服務(wù)咨詢點。與縣知名律師合作,打造律師咨詢服務(wù)中心。為企業(yè)提供免費法律咨詢服務(wù),并協(xié)助進行調(diào)解,未調(diào)解成功的,全程跟蹤參與訴訟,為企業(yè)提供咨詢、調(diào)解、訴訟“一條龍”服務(wù)。
鍛造部門協(xié)同“一條鏈”
明確職責,完善分工“制度鏈”。印發(fā)《齊河縣民營企業(yè)法律服務(wù)綜合平臺實施方案》《關(guān)于做好民營企業(yè)矛盾糾紛訴調(diào)對接工作的意見》等文件,建立常態(tài)溝通、信息共享及互動協(xié)作機制,打造糾紛化解協(xié)調(diào)聯(lián)動工作鏈條,以制度形式明確各相關(guān)部門主要任務(wù)。結(jié)合各部門優(yōu)勢、強化職能銜接,形成工作互通、信息共享的為企服務(wù)格局。進駐平臺,優(yōu)化調(diào)解資源“供給鏈”。通過調(diào)解委員會進駐齊河縣矛盾糾紛調(diào)處中心“一站式”糾紛平臺,與法院、檢察院、司法局、公安等平臺單位密切合作,建立高效銜接、多元化解機制,實現(xiàn)調(diào)解資源集約化供給,法律服務(wù)專業(yè)化共享,大幅提升調(diào)解工作質(zhì)效。部門聯(lián)動,滿足企業(yè)需求“服務(wù)鏈”。與縣法院共建溝通聯(lián)絡(luò)機制,通過訴調(diào)對接,實現(xiàn)將矛盾化解在法庭外、訴訟前。與人社局、工會合作,在涉及勞資、勞務(wù)、工傷等糾紛方面開展聯(lián)合調(diào)解,協(xié)助企業(yè)建立健全勞動爭議預防預警機制,并及時做好勞動仲裁調(diào)解工作。與司法局合作建立行政復議助企服務(wù)機制,開展行政復議“入園區(qū)進商會”活動,實現(xiàn)企業(yè)在“家門口”行政復議。
織密多元調(diào)解“一張網(wǎng)”
政治引領(lǐng),強化調(diào)解“組織網(wǎng)”。成立齊河縣民營企業(yè)法律服務(wù)綜合平臺建設(shè)領(lǐng)導小組,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣委政法委書記任組長,縣法院主要負責同志為副組長,各成員單位明確分管負責同志,確保工作落實做細。成立調(diào)委會黨支部,構(gòu)建“黨組織+調(diào)委會+調(diào)解員+民企”的工作格局,注重發(fā)揮黨員模范帶頭作用,增強調(diào)解工作的凝聚力和向心力。線上+線下,提高調(diào)解“效率網(wǎng)”。致力于快速高效化解矛盾糾紛,配合運用“互聯(lián)網(wǎng)+”智能化調(diào)解手段,打造線上線下雙重調(diào)解模式,建立“商會調(diào)解”微信小程序賬號,并通過法院認證,實現(xiàn)與法院調(diào)解平臺相融通,從而達成線上簽署調(diào)解協(xié)議、簽字確認,有效幫助企業(yè)節(jié)約時間成本、訴訟成本。異地調(diào)解,擴大調(diào)解“覆蓋網(wǎng)”。對于當事雙方有意愿調(diào)解,但又因地理條件等因素,不能現(xiàn)場進行調(diào)解的,開展異地調(diào)解工作法,抽調(diào)精英調(diào)解員組成專家調(diào)解團,克服地域限制,奔赴外地提供上門調(diào)解服務(wù)。截至目前,通過異地案件調(diào)解,為企業(yè)挽回損失共計200余萬元。
齊河縣將繼續(xù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,致力將矛盾糾紛化解在訴訟前端,拓寬涉企糾紛多元化解渠道,以更快速度、更優(yōu)服務(wù)化解涉企糾紛,為優(yōu)化齊河縣法治化營商環(huán)境,民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,提供強有力支持與保障。
編輯:李新茹
審核:鐘德旺
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