在文旅產業(yè)蓬勃發(fā)展的當下,山東省為進一步提升文旅市場熱度,近日正式發(fā)布《山東省“引客入魯”獎補辦法(試行)實施細則》,以真金白銀的獎補政策,全力推動更多游客走進山東,深度探索齊魯大地的獨特魅力。此次獎補政策力度空前,最高獎補金額可達2000萬元,為文旅行業(yè)注入了一劑強心針。
獎補細則在對象和主體上的規(guī)定清晰明確。接待入境游客總量獎勵、入境大團隊獎勵、境外市場開拓補貼面向國內依法設立、運營合規(guī)的文化和旅游企業(yè)與單位。其中,申報接待入境游客總量獎勵的企業(yè),需滿足相應接待標準,接待300人天以上(含)非遠程市場或150人天以上(含)遠程市場的入境游客。旅游列車專項獎勵則精準指向具備獨立法人資格且持有旅行社業(yè)務經營許可的旅游企業(yè)。申報主體與獎補對象嚴格對應,不允許聯(lián)合申報,將申報資格限定于具備獨立法人資格的主體,確保政策實施的規(guī)范性和有效性。
申報流程設計科學合理,涵蓋資格申報、事前預報、事后申報三個關鍵環(huán)節(jié)。資格申報時,企業(yè)需向山東省文化和旅游廳提交申請表及相關證明材料,審核通過后方可獲得后續(xù)申報資格。在事前預報環(huán)節(jié),除接待入境游客總量獎勵外,其他主要項目均需提前預報,且需在2025年11月15日前完成,同時,不同項目依據(jù)自身特性設置了具體的提前預報時間要求。事后申報則要求在2025年12月5日前完成,且各項目需在團隊離境、活動結束或團隊離開山東后的規(guī)定工作日內迅速申報。申報時,紙質材料與掃描件需同時提交,且以材料簽收時間為準,逾期將不予受理,保證了申報工作的高效與規(guī)范。
獎補資金分配細致且靈活,總額上限設定為2000萬元。其中接待入境游客總量獎勵、入境大團隊獎勵、境外市場開拓補貼累計獎補金額原則上不超過1600萬元,旅游列車專項獎勵不超過400萬元,具體資金可根據(jù)實際情況靈活調配。資金發(fā)放方式兼顧企業(yè)資金周轉需求與政策公平性,接待入境游客總量獎勵資金按季度預發(fā)50%,年底根據(jù)全年接待量統(tǒng)一匯算;其他項目獎補資金按季度據(jù)實發(fā)放,同樣在年底進行統(tǒng)一核算,多退少補。
申報材料準備充分體現(xiàn)針對性。不同獎補項目所需材料各有側重。接待入境游客總量獎勵申報需提供行程安排、團隊操作、住宿等多方面資料,全面呈現(xiàn)接待情況。入境大團隊獎勵依據(jù)包機、郵輪、游船等不同交通方式分類準備材料。境外市場開拓補貼則按境外宣傳營銷、獨立購買展位、邀請入境考察等不同業(yè)務場景,要求企業(yè)提供對應的申請表、活動方案、行程及成果證明等材料。旅游列車專項獎勵所需材料涵蓋團隊計劃、合同、交通、景區(qū)、住宿等資料及活動照片,確保對旅游列車運營情況的全面評估。
審核流程嚴謹公正,分為初審、終審和公示三個階段。初審由專業(yè)第三方負責,借助全國旅游監(jiān)管服務平臺數(shù)據(jù)進行客觀審核,每季度出具審核報告。終審則由山東省文化和旅游廳組建的專業(yè)評審小組嚴格把關,綜合考量各方因素形成獎補方案,并在官方網站公示5個工作日,接受社會監(jiān)督。整個發(fā)放過程在紀檢監(jiān)察、審計部門的嚴格監(jiān)督下進行,確保資金使用公開透明、合理合規(guī)。
此次“引客入魯”獎補細則的發(fā)布,充分彰顯了山東省對文旅產業(yè)的高度重視與大力支持。這一政策將有效激發(fā)文旅企業(yè)的積極性和創(chuàng)造力,吸引更多游客領略山東的自然風光與人文底蘊,推動山東文旅產業(yè)在高質量發(fā)展的道路上邁出堅實步伐,為全省經濟社會發(fā)展注入新的活力。
編輯:王志仠
審核:鐘德旺
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