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為深入貫徹落實(shí)法治政府示范創(chuàng)建工作要求，全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平，福山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞《福山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法質(zhì)量規(guī)范提升兩年行動(dòng)方案（2024-2025）》各項(xiàng)要求，以“法制員隊(duì)伍建設(shè)”為核心抓手，從內(nèi)部精細(xì)化管理到外部執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)，多措并舉推動(dòng)執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)一步提升。

鍛造專業(yè)精兵，筑牢法制根基

為破解基層執(zhí)法力量分散、案卷質(zhì)量不均等問(wèn)題，福山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新機(jī)制，擇優(yōu)選拔業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任法制員，構(gòu)建高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍。制定《福山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局基層法制員制度》，明晰任職條件、職責(zé)范圍與考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”響應(yīng)機(jī)制，實(shí)時(shí)發(fā)布最新法規(guī)政策及典型案例、即時(shí)解答法律適用問(wèn)題并定期組織案卷互評(píng)與經(jīng)驗(yàn)交流。自制度運(yùn)行以來(lái)，法制員累計(jì)初審行政處罰案卷700余份，基層執(zhí)法文書(shū)差錯(cuò)率下降35%，有效堵塞程序漏洞，為規(guī)范案件辦理提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

對(duì)標(biāo)創(chuàng)建要求，精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板

主動(dòng)適應(yīng)法治政府建設(shè)新形勢(shì)，邀請(qǐng)區(qū)守法普法協(xié)調(diào)小組、行政執(zhí)法監(jiān)督局開(kāi)展執(zhí)法人員法律知識(shí)測(cè)試及案卷評(píng)查、實(shí)地督查等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)法治思維與執(zhí)法實(shí)踐深度融合。圍繞《2025年煙臺(tái)市示范創(chuàng)建實(shí)地評(píng)估操作總指南》十一項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能，系統(tǒng)講解依法行政、規(guī)范執(zhí)法的核心要求。同時(shí)，按照技術(shù)指標(biāo)和文書(shū)指標(biāo)要求，從調(diào)查取證完整性、法律條款適用準(zhǔn)確性、文書(shū)制作規(guī)范性等方面著手，對(duì)近四年辦結(jié)的案卷進(jìn)行“體檢”，推動(dòng)建立“問(wèn)題清單—整改臺(tái)賬”閉環(huán)機(jī)制。

聚焦司法視角，提升規(guī)范自覺(jué)

為強(qiáng)化執(zhí)法人員程序意識(shí)與證據(jù)意識(shí)，組織法制員、執(zhí)法骨干走進(jìn)區(qū)法院“行政審判實(shí)務(wù)講堂”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與司法“深度聯(lián)動(dòng)”。以“解決真問(wèn)題、真解決問(wèn)題”為導(dǎo)向，結(jié)合近年投訴舉報(bào)領(lǐng)域典型案例，深入剖析行政執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題，重點(diǎn)解讀《關(guān)于共同推進(jìn)投訴舉報(bào)領(lǐng)域行政爭(zhēng)議預(yù)防與實(shí)質(zhì)化解的座談會(huì)紀(jì)要》的理解與適用，為一線執(zhí)法精準(zhǔn)“把脈開(kāi)方”。

福山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)“內(nèi)強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)、外引監(jiān)督智慧、對(duì)標(biāo)司法標(biāo)準(zhǔn)”的系統(tǒng)性舉措，成功實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量與法治能力的“雙提升”。下步，福山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)深化法制員隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督閉環(huán)體系，以更高水平的法治化建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)監(jiān)管力量。

（來(lái)源：煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局）