三個關鍵詞看山東如何深化科技體制改革
8月19日，第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽山東賽區(qū)暨2024年“建行創(chuàng)業(yè)者港灣”山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃決賽在濟南歷下區(qū)山東科技大市場舉行，共有359家企業(yè)現(xiàn)場同臺競技。這個自2017年開始啟動實施的“山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃”，已經幫助3000余家中小微企業(yè)成長為高新技術企業(yè)，成為中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽山東賽區(qū)特色品牌。
而決賽所在的山東科技大市場也是山東最新打造的科技成果轉化“新沃土”。投入試運行不到三個月，山東科技大市場已經舉辦各類科技成果轉化促進活動28場次，累計掛牌科技成果項目81項，成交金額超過2.7億元。一個線上線下相結合，集成果展示、需求發(fā)布、路演對接、轉化交易、中介服務、科技金融、中試熟化、項目孵化等功能于一體的科技要素“大超市”已見雛形。
作為全國唯一同時承擔科技成果評價改革、科技獎勵改革和科技人才評價改革試點的省份，山東聚焦以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，全面提升科技創(chuàng)新體系效能，探索出了一批在全國可復制可推廣的經驗做法。
讓“好成果”變身“新引擎”
科技成果轉化是落實“科技是第一生產力”的關鍵，科技成果只有在生產實踐中得到廣泛的應用，才能真正實現(xiàn)科技支撐經濟社會發(fā)展的能力。所以，只有為技術找市場、為成果找市場，開辟科技成果轉化快車道，真正將“技術優(yōu)勢”轉變?yōu)椤笆袌鰞?yōu)勢”，才能讓科技成果成為經濟社會發(fā)展的強勁“創(chuàng)新引擎”，讓科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”轉化為高質量發(fā)展的“最大增量”。
2023年7月，山東創(chuàng)新性啟動“山東好成果”發(fā)布工作，面向全社會常態(tài)化征集重大科技成果，按照成果類型建立省重大科技成果庫。截至目前，山東已經遴選發(fā)布了35項重大標志性成果并開展路演工作，累計吸引國內外超過500家高校、科研單位、投資機構、重點企業(yè)現(xiàn)場參加路演工作，達成合作意向超過70項。
同樣，在山東科技大市場，科技成果轉化成為了一件“簡單”的事兒。作為科技創(chuàng)新與產業(yè)對接的重要平臺，山東科技大市場匯聚了全省乃至全國的科技創(chuàng)新資源，打造一個科技要素高度集中、高度活躍、高效流通的“大超市”。記者注意到，大市場內按照“源頭—對接—轉化—支撐—產業(yè)”的邏輯布置規(guī)劃了七個業(yè)態(tài)服務區(qū)，為廣大科技工作者提供全方位、一站式的服務支持。
同時，聚焦科技型企業(yè)“融資難、融資貴”的問題，山東出臺科技財政金融協(xié)同服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展20條措施的配套細則，完善科融信平臺評價模型功能，不斷擴大平臺金融機構和企業(yè)的覆蓋面。截至目前，科融信平臺已入駐科技型企業(yè)1.1余萬家、金融機構80余家，累計為1900多家企業(yè)提供貸款授信107.62億元，幫助627家企業(yè)獲得實際融資支持超53億元。
從“一票否定”到“一票肯定”
2023年5月，山東省農科院的10名“90后”青年博士晉升至副高級崗位，其中年齡最大的90年出生，最小的93年出生，他們均主持國家自然科學青年基金或在相關領域發(fā)表了具有重要影響力學術論文。更有19人因貢獻突出被給予“一票肯定”，直接聘用至高級崗位。這里的“一票肯定”來源于山東省科技廳指導省農科院出臺的全國首個“破四唯”實施細則，對標志性成果“一票肯定”，沒有論文也可直升正高崗位，引導科研人員樹立“頂天立地、科技為民”的科研價值觀。
山東相繼出臺了《關于分類推進人才評價機制改革的實施意見》《山東省高層次人才評價標準指引》，以制度創(chuàng)新、流程再造為抓手，持續(xù)攻堅科技評價制度改革。把破除‘四唯’融入項目評審、人才評價、機構評估全過程，不簡單把論文、專利、承擔項目、獲獎情況等，作為直接依據，關鍵看創(chuàng)辦了多少企業(yè)、孵化了多少項目、轉化了多少成果。
圍繞國家科技任務用好用活人才，以“評什么、誰來評、怎么評、怎么用”為著力點，以“破四唯”和“立新標”為突破口，以深化改革和政策協(xié)同為保障，山東省科技廳按照創(chuàng)新活動類型構建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系，切實發(fā)揮好人才評價“指揮棒”和“風向標”作用，引導各類科技人才人盡其才、才盡其用、用有所成。
獎種“優(yōu)”、導向“明”、評審“實”
7月26日下午，在山東大廈影視廳，山東省科技大會隆重召開，2023年度省科學技術最高獎獲得者山東大學教授張承慧、萬華化學集團常務副總裁華衛(wèi)琦在主席臺就座并分別獲最高獎獎金300萬元，其他獲獎人員代表在會場前排就座。這是山東連續(xù)第五年高規(guī)格召開全省科技大會。
同時，獎種設置更“優(yōu)”，自2022年度起，山東省科學技術獎勵增設了省科學技術青年獎。并在項目類獎勵(省自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎)中增設特等獎，取消三等獎。2022-2023年度，共有20名青年人才獲獎。
《山東省科學技術獎定向獎勵實施辦法(試行)》中明確，對解決經濟社會發(fā)展重大需求的科技人員和團隊，定向增加獎勵名額，這也讓獎勵導向更“明”。2022-2023年度，對產業(yè)鏈領航企業(yè)中4名人選和8項成果實施定向獎勵。在評審方式上更“實”，山東重新劃分技術發(fā)明獎和科技進步獎評審組;按照不同類型創(chuàng)新活動的人才和成果特點，分別制定完善評審標準、創(chuàng)新評審方式。
強化獎勵導向，優(yōu)化獎種設置，細化評審機制，山東省科技廳緊緊圍繞“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設”目標，打造起國家科技獎勵制度改革亮點品牌。
編輯：王志仠
審核：鐘德旺
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